2022年1月，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》；同年5月，银保监会党委、驻会纪检监察组联合印发《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见（试行）》。同时，2022年也是山东银保监局推进清廉金融文化建设三年行动，打造“儒风齐鲁·清廉金融”山东品牌的元年。十八大以来，惩治腐败经过10年磨剑后，重在治本的清廉文化建设已经启动。清廉文化建设是从源头上防治腐败的根本所在，是“三不”体系建设的重要一环，也是落实“反腐败坚持标本兼治，通过治标为治本赢得时间”策略中“治本”的关键举措。 清廉文化建设是一项系统工程，不能一蹴而就，也不能凭借专门从事文化建设工作人员的“一己之力”，需要久久为功，还需要各部门全员参与。巡察工作与清廉金融文化建设虽在工作方式方法上具有不同特质，但最终指向是相同的，都是加强全面从严治党的必然要求，是行业健康持续发展的重要保障。有效防范金融领域腐败发生，既要靠巡察震慑、纪法惩治“硬措施”，也要靠文化浸润、思想感化等“软约束”，而且后者的生命力更长久，对人的塑造更强。如何将两者有机融合，以巡察工作的成效推动清廉文化建设，值得思考和尝试。招商银行济南分行党委高度重视巡察工作，在巡前方案设计、巡中问题发现、巡后整改运用各环节将清廉文化建设因素纳入其中，不断营造政治清廉、作风清明、文化清朗的氛围和生态。
巡前方案设计 强党建引领清廉文化建设 • 根据分行党委的部署，招商银行济南分行巡察办制定了巡察工作三年规划，从2020年开始到2022年底实现巡察工作全覆盖。巡察前，济南分行党委坚持党建引领，将党风廉政建设、全面从严治党从严治行、作风建设等作为巡察重要内容，聚焦总分行战略执行、五种意识践行、一岗双责履行等，着重关注在四个意识、五种角色、六大纪律、八项规定等方面的执行问题，明确巡察重点和方向，扫除了影响清廉文化建设的各种“绊脚石”。 巡中问题发现 促监督创建清廉金融环境 • 在分行对各机构巡察过程中，发现了部分行部存在问题，这些隐藏的顽疾恰恰是清廉金融环境建设中要清除的“毒瘤”，不去早发现、早治疗，就会逐渐引发“周身病变”。分行党委对此高度关注，为推进问题的根本性解决，一是责成巡察办将巡察共性和突出问题移交给对口管理部门，发挥条线和职能部门的统筹管理作用，从机制、体制上根本性解决。二是巡察办主动靠前站位，依据民主评议、调查问卷、班子画像等客观评价，结合干部在践行“五种意识”、落实管理者“五种角色”、遵守“六大纪律”、执行总分行战略等方面的表现，将巡察收集的干部“综合画像”向党委组织部积极反馈，严格落实总行关于“强化巡察成果运用，把巡察结果作为干部管理的重要依据”的工作要求，突出巡察监督作用。三是对部分干部员工进行问责，形成震慑，树立了清风正气，提高了干部员工获得感和工作信心，肃清了影响清廉文化建设的“拦路虎”。 巡后整改运用 重落实推进清廉文化显实效 • 巡察坚持问题导向，旨在深入查找被巡察单位干部员工在思想、工作中的深层次问题，巡察成果运用关键在于对发现问题的整改，“发现问题不解决比不发现还坏”。通过对问题的梳理和整改，解决了部分制约党风廉政建设的问题，清除了影响清廉文化建设的“寄生虫”。 清廉金融文化建设需要持续推进，守正笃实。如何最大程度发挥巡察在推进清廉金融文化建设中的作用，关键是要将巡察的全流程与清廉金融文化建设相结合，互促互融，以巡察“硬措施”推动建设清廉文化“软实力”。巡察发挥的作用是有限的，但激发全行人员学廉思廉践廉的作用是无限的。每个人积极作为清廉金融文化建设的组织者、参与者、示范者，明大德、严私德，才能将清廉金融文化渗透到工作和管理中去，才能将清廉文化理念深植到每一位金融从业者的心中去。
