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国家金融监督管理总局山东监管局 推动城市房地产融资协调机制落地见效
来源:国家金融监督管理总局山东监管局官网 时间:2024-06-05 11:17:52

国家金融监督管理总局山东监管局牢固树立政治意识、大局意识,深入贯彻落实省委、省政府和金融监管总局工作要求,谋定快动、精准发力,全力推动城市房地产融资协调机制落地见效。在监管引领下,辖区白名单项目数量、授信额度及融资金额均居于全国前列。

一、压实责任、凝聚合力确保政策传导部署到位

强化央地协同。国家金融监督管理总局山东监管局第一时间向省政府汇报城市房地产融资协调机制有关文件精神及工作思路,协同住建部门将人民银行、法院、税务等部门纳入省级协调机制,同步推动辖内 15 个地市全部建立相应协调机制。

强化责任传导。成立“省局—分局—机构”三层专班,由主要负责人任组长,靠上指挥、带头推动。建立完善名单审核、工作推动、问题反馈、数据报送、定期报告等五项机制,确保工作有序有力推进。建立城市房地产融资协调机制运行情况日报、周报、月报统计制度,每日统计推送项目和融资落地情况,着力解决堵点难点。

密切协同联动。联合省住建厅细化完善政策措施,从机制保障、资金融通、风险防控等多方面进行明确。与省住建厅建立日报比对机制,对融资落地数据按日交换核对,指导地市协调机制尽快就“白名单”项目条件和标准等达成共识。

二、分类管理、打造闭环推动政策落地精准高效

做优项目筛选审核。建立“房企+银行”双报机制,全面摸底在建项目,建立“白名单”备选项目库。严格按照“白名单”项目条件和标准,推动地市协调机制通过开展现场会审等方式,增进政银企对接和信息共享,做优项目筛选审核。菏泽监管分局建立“项目评审专家团”机制,集成业务骨干,通过“线上+线下”模式,对拟纳入“白名单”项目进行前置审核。

加快项目融资落地。赴多地开展调研督导,在关键节点按日召开工作推进会,压实银行机构主体责任,做到项目合理融资需求“应满尽满”。莱芜监管分局搭建“白名单数据仓库”,将住建部门推送的项目纳入数据仓库,对房企属性等原始数据分层分类整理,及时更新项目进展,为政银企对接提供精准导航。

加强项目分类管理。创新搭建“五维三色”项目分类管理机制,从住建部门预推送项目、银行主动对接拟纳入“白名单”项目、主办行审核后进入后续“白名单”项目等五个维度,分绿、黄、红三类针对性动态管理。做实项目“推送—反馈”闭环管理,对暂不达标项目,推动协调机制协助整改解决。泰安监管分局联合住建局召开监管、住建、银行、企业“四方会谈”,针对某项目存在的担保难度大等问题,督导企业协调母公司提供担保。最终,银行机构给予企业4000 万元授信额度。

三、强化管理、拓宽外延发挥政策辐射带动效应

严格全流程监管。严密资金发放、使用、偿还全流程监管机制,定期开展资金穿透核查,及时提示大额资金异动风险。如指导淄博监管分局配合研究制定《淄博市房地产开发项目预售资金监管与开发贷联动管理实施方案》,加强贷款使用全过程监督。

发挥政策乘数效应。配合行业主管部门指导各地市制定促进房地产市场平稳健康发展政策、措施,丰富充实房地产政策工具箱。积极参与支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”、住房租赁金融支持体系建设等工作任务,与房地产融资协调机制同步推进,促进房地产市场平稳健康发展。2024 年一季度,辖区房地产开发贷款较年初增加 288.22 亿元,同比多增 74.3 亿元,成功激活房地产市场“一池春水”。

深化行业联动共宣。联动省住建厅等有关部门,通过召开新闻发布会、电视台报道、官方公众号刊宣等方式,开展城市房地产融资协调机制政策、融资成效以及典型案例专项宣传,强化正向舆论引导。指导省、市银行业协会开辟网上专栏,征集和发布标杆案例,搭建经验交流共享平台,促进行业间学习互鉴。引导金融机构主动强化金融服务支撑,修复行业预期、提振市场信心。