2021年11月25日,经国务院同意,《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》正式印发,济南市成为全国首个科创金融改革试点城市。
建设科创金融改革试验区一个重要目的就是要为全国范围内的科创金融改革蹚路子、做示范。对于当下的济南来说,担负这一重任可谓兼具天时地利人和。
从区位优势上看,济南北接京津冀都市圈,南望沪杭宁长三角都市圈,与北京、天津呈三角态势,自古以来就是中国南北交通咽喉和资本布局重镇,对北方具有很强的辐射力、引领力和代表性。在济南建设科创金融改革试验区,有利于将试验区的创新效应、改革效应在更大范围、更快速度进行推广复制。
另外,黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略赋予新使命,明确了济南黄河流域中心城市定位,济南第一次被纳入国家战略发展大局、生态文明建设全局和区域协调发展布局;新旧动能转换起步区获批,赋予了济南为全国新旧动能转换“当引领”的重大责任,为服务构建新发展格局“作示范”的重大使命。当前的济南,迎来了加快发展、跨越发展的黄金期、窗口期、机遇期,经济总量跃上万亿新台阶,高质量发展取得显著成效。这样的背景,为济南建设科创金融改革试验区奠定了良好的基础。
建设科创金融改革试验区,济南在金融与科技创新产业方面有着先天的优势。济南金融产业实力雄厚,拥有金融机构800余家,财务公司数量居全国15个副省级城市第1位,本外币存贷款余额均突破2万亿元,金融业增加值近千亿元,位列省会城市金融竞争力排行榜第5位。平台载体支撑有力,中央商务区、汉峪金谷、山东新金融产业园“一区一谷一园”交相辉映,3.2平方公里的中央商务区建设如火如荼,“山泉湖河城”5座超高层拔地而起,已签约入驻各类高端总部企业超过500家,建成后将实现金融业增加值550亿元。
科创金融改革,科技发展水平是重要一环。近年来,济南综合科技实力连续居山东省首位,“科创济南”建设成果丰硕,为城市高质量发展提供了强劲支撑。数据显示,“十三五”期间,济南“四新”经济占比达到36%,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级,信息技术服务产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群。与此同时,“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等国之重器落地济南建设,首家国家超算中心科技园建成启用。中科院济南科创城加快建设,15家“中科系”院所相继落地。齐鲁科创大走廊发展框架初步形成,3家省实验室启动建设。省级新型研发机构备案达到48家,山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等研发机构相继揭牌成立,高新技术企业突破3000家。
中共济南市委十一届十二次全体会议审议通过了《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市政府出台《济南市“十四五”金融业发展规划》,进一步明确了金融业发展的总体蓝图、规划布局和路径举措。
银行业保险业是济南科技金融改革试验区的主力军。目前,济南银行保险业协会正在协调辖区银行保险机构落实山东银保监局等部门于今年3月28日联合下发的《山东银行业保险业支持专精特新中小企业高质量发展行动方案》,以此为抓手,深度切入济南的科技金融改革试验区建设,相信会有新创举、新经验、新典型不断涌现,体现在科技金融改革中的责任与担当。


