国家金融监督管理总局山东监管局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,将大兴调查研究与主题教育的理论学习、推动发展、检视整改等工作,和“大学习、大调研、大落实、大提升”活动贯通起来,有机融合、一体推进,坚持高站位、立足高标准、严把高要求,用好用活“深、实、细、准、效”五字诀,全面扎实推进调查研究各项工作。
一、锚定“一条主线”深刻把握大兴调查研究精髓要义
国家金融监督管理总局山东监管局把调查研究作为开展主题教育的重要内容和有力抓手,将“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿调查研究始终,确保调研方向不跑偏、不脱节、不走空。
高效统筹部署调研工作。第一时间印发大兴调查研究实施方案,在严格对照党中央、总局机关确定的12个方面调研内容基础上,紧密结合山东金融工作实际,形成包括支持山东绿色低碳高质量发展先行区建设、深入推进济南市科创金融改革试验区建设等在内的12方面、80余项调研重点,着力解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。
着眼实际制订调研计划。坚持目标导向、结果导向,聚焦重点工作任务,立足自身职能职责,形成了领导班子成员13项领题调研,系统各级党组织共确定130项重点调研课题,涵盖服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革、全面从严治党等重点领域。进一步明确调研背景、重点及思路,规划好时间表、责任书、路线图,科学精准布局各环节工作,助力调查研究开好局起好步。
二、搭建“两个平台”着力营造大兴调查研究浓厚氛围
国家金融监督管理总局山东监管局将调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径,通过内部学习与外部宣传紧密结合,为全系统做好大兴调查研究凝聚思想共识和强大精神力量。
搭建沉浸式学习平台。抓牢“第一议题”“第一主题”,局党委先学一步、学深一层,专题学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,持续增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各级党组织依托“三会一课”、主题党日,用好地方红色资源和教育基地,深刻认识在全党大兴调查研究的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,更加自觉地运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。
打造立体式宣传平台。充分发挥宣传“传声筒”“扩音器”作用,制定大兴调查研究新闻宣传工作方案,挖掘梳理特色做法和典型经验,联动行业协会、辖区机构、主流媒体进一步完善立体式宣传矩阵,加深加强内外部刊物载体运用,发挥先进典型示范引领作用。
三、坚持“三个结合”切实保障调查研究见行见实见效
国家金融监督管理总局山东监管局紧密围绕“解群众之盼、解监管之难、解发展之需”,推动调查研究在山东局系统上下蔚然成风。
坚持调查研究与反对形式主义相结合。做到“身入”基层,“心到”基层,2次印发专项通知,要求系统各级党组织严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、厉行节约,不搞层层陪同,避免作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,不给基层增加负担。深刻践行“浦江经验”“千万工程”经验案例,深入基层、沉到一线,体察实情、解剖麻雀,抓紧抓实调研实效。
坚持调查研究与履职尽责相结合。把调查研究作为科学决策的重要依据,对调研课题、时间地点、方式方法等再梳理、再审视、再匡正、再统筹,围绕监管新职责新使命、新情况新问题,聚焦“消除监管空白”“摸清风险底数”“提升监管能力”“强化监管协同”等关键领域扎实深入开展调研,不断提高党的执政能力和领导水平。
坚持调查研究与创新工作方式相结合。充分用好座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种调研方式,全面真实了解第一手情况。推进跨部门、跨区域、跨层级联动,打破“信息孤岛”,促进数据共享。截至目前,系统130项课题已累计开展实地调研近300次,调研单位1300余家,其中调研基层网点900余家,企业及个体工商户150余家,调研地方政府部门70家,累计开展座谈交流400余次。
四、用好“四种方法”做好调研成果转化“后半篇文章”
国家金融监督管理总局山东监管局秉持问题导向、效果导向,坚持“当下改”与“长久立”相结合,巩固深化问题整改成果,以高质量的调研成果转化推动主题教育走深走实。
开展专题研讨。推动各层级联动会商,做好跨部门把脉问诊,切实提升问题解决的精准性。创新重点调研研讨、专题调研研讨及联动调研研讨三种模式,重点类研讨课题由主要负责同志亲自抓、专项类研讨课题分管负责同志重点抓、联动类研讨课题凝聚合力统筹抓,通过交流研讨开拓思路、找准矛盾、研究对策、总结规律,以点带面推动辖区共性问题化解。
用好三个台账。逐项细化量化工作重点,确保各环节衔接紧凑、推进有序,以规范化流程建设保证问题解决的科学性。制定印发调研课题、调研成果、成果转化运用等三个台账,按周调度调研工作进展,力促各环节工作随时可跟进、可督导、可溯源,扎实推动调研内容深化、调研问题消化、调研成果转化。
建立转化清单。压实整改责任,强化闭环管理,增强问题解决的实效性。细化问题清单、责任清单、任务清单、成果转化清单,明确整改目标、责任单位、完成时限,对短期内能够解决的问题立行立改,对一时难以解决、需要持续推进的问题一抓到底。加强跟踪督办和跟踪问效,真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。
细化长效措施。坚持立足当前,放眼长远,将破解难题的硬核举措转化为理论和制度成果,实现问题解决的彻底性。目前系统上下通过制定规范性文件、健全工作机制、开展专项活动等方式形成成果转化措施50余条,真正将调研成果上升为决策部署的硬招实招。


