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农发行省行营业部聚焦“五项重点”,扎实推动“规范建设巩固年”活动稳步开展
来源:农发行省行营业部 时间:2022-11-07 15:05:30

为进一步巩固拓展市场乱象整治和内控综合治理成果, 总结推广三年来的行业规范建设成果,深入推进合规农发行三年行动计划落实落细,农发行省行营业部严格按照监管部门及上级行要求,在全辖组织开展“规范建设巩固年”活动,统筹部署全年各项工作,聚焦“五项重点”,扎实推动活动稳步开展。


聚焦主责主业,落实中央重大决策部署。围绕购销储领域强化粮食安全保障,开通夏粮收购资金贷款办理绿色通道,全力保障农产品供给及收购,做好粮油信贷主业,累放粮油储备贷款7.09亿元,粮食收购贷款6.40亿元,全力保障夏粮收购资金需求。大力支持城乡融合发展,聚焦地方党政关切、人民群众关心的保障性重点民生项目,实行集中联合办贷等机制,审批市中区后魏华庄等安置房建设及配套设施贷款39.6亿元,投放30.72亿元。大力支持种业振兴,以“投贷结合”模式,向山东鲁研种业投放贷款0.5亿元,向小微企业发放种业贷款0.37亿元,有力支持了种子研发及优良品种选育。全力服务农村特色产业振兴。向商河宏业纺织、金沙河面业、平阴紫金玫瑰、三禾农业、祥臣科技等企业发放贷款2.38亿元。落实普惠小微企业贷款利率优惠政策,降低企业融资成本,减免各项业务收费139.40万元,为民营企业纾困解难。


聚焦风险漏洞,补齐内控合规管理短板。开展“合规+制度”活动,常态化开展制度审查,推进制度规范化建设,组织各部室修订完善制度文件,确定现行有效的规章制度性文件35个,同时废止规章制度及其他规范性文件13个;5月份在全辖组织开展“制度学习月”活动,营造学制度、用制度、守制度的浓厚氛围,增强员工法治观念、合规意识和风险意识。开展“合规+业务”活动,强化业务指导,组织开展“信贷业务知行课堂”、“我来讲合规”、“财会论坛”等培训,各部室结合工作,依据监管政策与管理要求,对制度流程及法规知识进行讲解,推动增强全行员工业务水平,形成规范化、固定化长效辅导机制。探索建立内控合规网格监督体系,将全体员工纳入“网格责任区”管理,组织签订《员工合规案防履职承诺书》,制定案防网格化责任清单,格员相互监督、尽职免责。强化“三合一”专员监督,定期组织召开垂直管理工作座谈会,组织开展业务培训,加强履职及考核管理,压实工作责任,让监督“触角”直抵基层组织“神经末梢”。


聚焦人员管理,强化异常行为监测排查。健全岗位制衡制约机制,坚持“早摸底、早汇报、早部署、早落实”的原则,2022年应轮岗20人,实际已轮岗17人,无应轮未轮人员。安排5人强制休假,其中支行行长3人、副行长2人。常态化开展员工异常行为排查,组织全辖员工查询个人征信证明,开具无犯罪记录证明,通过微信小程序查询经商办企业情况,及时将有章不循、违规违纪人员交由相关部门严肃处理。


聚焦严肃问责,切实增强惩戒震慑效果。建立健全并落实责任认定与追究机制,从领导责任、直接责任两个维度,区分主要、次要责任,坚持惩戒与教育并重、问题与整改结合,综合考虑问题的性质情节、后果影响、认错态度、整改进行等因素健全责任认定与追究机制。严格落实上级行有关追责问责标准及要求,坚持从严问责、及时处理,对2021年银保监部门现场检查提出问题16项,及时进行梳理研判,排查问题责任人,明确责任,特别是领导责任,共处罚责任人49人次,罚款22000元,增强惩戒震慑效果。


聚焦管常管长,完善内控合规长效机制。持续开展检查整改和屡查屡犯问题整治,压实各业务部门整治主体责任,从完善制度机制、加大业务辅导、强化队伍建设、提升科技支撑等维度,切实做好关键领域重点问题的根源性整治。突出绩效考核激励,聚焦内控合规改革重点,突出问题导向,将案防管理、行政处罚、反洗钱管理、“三合一”专员实施情况、内控评价结果纳入2022年度绩效考评实施方案。完善绩效考核机制,提高坚守职能定位、风险管理、内控合规在绩效考核中的比重,将2021年“粮棉油贷款”权重4分调整为2022年“粮棉油业务”权重9分,风险管理和内控合规权重提高到42分。


下一步,省行营业部将继续严格落实省银保监局及省行工作部署,准确把握“规范建设巩固年”活动重点,层层压实工作责任,按照工作方案中各阶段的重点任务,加强统筹协调、督导调度,及时研究分析活动开展中存在的问题,切实采取有效措施,扎实推动“规范建设巩固年”活动稳步开展,确保规范建设工作取得实效。